中国在六方会谈中发挥的作用

朝鲜半岛安全问题

—积极参与第二次朝鲜核危机的“国际管理”是中国外交史上一次有转折意义的事件
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—中国对朝鲜半岛安全的作用主要由中国因素、国际因素
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—自2002年中国开始介入朝核危机,推动了“六方会谈”
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—中国对朝鲜半岛的基本政策目标是维护和平与稳定
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—中国这一目标是通过中朝关系、中韩关系和中美关系等几方面外交政策来贯彻的

—冷战结束后

—国际战略环境, 国际观及中国的安全观与战略观确实发生了很大变化
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—世界潮流趋向于“和平与发展”
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—中国核力量对大规模侵略战争的制约能力及中国与美日等传统敌国的关系已大幅调整
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—“国际管理”,不仅涉及中国的历史感情与信念,更涉及中国的经贸, 政治及重大的安全与战略利益
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—确认中国作为世界大国,必须承担维护世界和平、安全与繁荣的“国际责任
—冷战结束带来的剧烈变化使朝鲜处于前所未有的不利地位
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—1990年代之后

朝鲜在政治、经济、外交等方面进入十分困难时期,又面临严重的孤立状态
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—不可避免地产生了战后以来最严重的不安全感
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—1990年代初,苏联解体、俄罗斯从朝鲜半岛淡出,中国与朝鲜仍保持传统关系

中朝关系:保持必要的平衡

—1961 年,中朝友好互助条约
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— —自1991年苏联解体以来,中国就取代前苏联成为朝鲜的第一大贸易伙伴

中国的“睦邻”政策中朝鲜占有突出地位

中美关系:寻求共同点

—中国的发展战略需要中美关系的稳定和不断改善,并且中国认为中美之间的共同利益大于分歧
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—美国在中国有巨大的经济利益,在国际事务的诸多方面需要中国的合作

—为此,妥善处理好双方间的重大,感问题,避免战略误判,朝核问题就是这样的重大—敏感问题中美两国都确认,维护半岛的和平与稳定符合双方的根本利益 

中美的政策目标还是有所不同的

—美国: 

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最重要的关切就是消除朝鲜的核计划
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—中国: 

在谋求半岛无核化目标的过程中,确保朝鲜半岛的和平与稳定不出大的问题同样重要

美朝关系

—朝鲜半岛问题的关键是美朝关系
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—1994年5月30日，联合国安理会提出对朝鲜进行核项目调查并对其进行制裁
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—1994年6月，美国前总统卡特前往平壤斡旋，与朝鲜政府达成了《朝核问题框架协定》此一协议是朝鲜核危机的直接渊源
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—2002年10月，美国透过侦察机构掌握了朝鲜仍在秘密研制核武器的证据,朝美关系再次陷入僵局
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—而要解决美朝之间的问题,美朝两国必须进行直接对话
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但美朝之间不存在基本的信任

中国参与朝核危机“国际管理

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整个朝鲜半岛笼罩着紧张氛围
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—在此关键时刻,中国判断,尽管美朝各自摆出了强硬和不妥协姿态
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—中国抓住机会,在美朝及相关方进行穿梭外交, “劝和促谈”,调解冲突
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—2002年12月,江泽民主席与俄罗斯总统普京在举行峰会后发表中俄联合声明,一方面促朝放弃诱发新一轮国
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—际危机的核开发计划,同时也要求美日恢复与朝协商,以化解半岛紧张局势

2003年8月27日第一论六方会谈

—其次促成并主持了中美朝北京“三方会谈”及中美朝韩俄日六国参加的五轮“六方会谈”,逐步摸清了各方政策底线
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—进一步缓和了紧张局势,初步摸索出了外交解决朝核问题的路径
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— —创造了以多边会谈方式解决核扩散问题的国际范例

六方会谈成果

推进朝鲜实质性弃核的道路上取得的进展有限
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—六方会谈拉近了中美关系
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—清了各自的政策立场
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—增进了区域合作
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—寻找出了分阶段弃核同时辅之以共同行动的去核原则

—中国在自己作为东道主主持的五轮“六方会谈”期间和会谈以外积极发挥“诚实的调解人”作用

《六方会谈共同声明》:

朝方承诺,放弃一切核武器及现有核计划,早日重返《不扩散核武器条约》,回到国际原子能机构保障监督

—会谈从2003年至2007年先后共举行过六轮会谈

—2013年5月25日，朝鲜特使崔龙海在于习近平总书记会谈时表示朝方愿意进行六方会谈



参考文件:

—Bonnie S. Glaser -Wang Liang: North Korea: The Beginning of a China-U.S. Partnership? The Washington Quarterly .2008. 31:3 pp. 165–180.
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—Michael O’Hanlon - Mike Mocnizuki: Crisis on the Korean Peninsula .How to Deal with a Nuclear North Korea. New York, 2003.年
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—林利民:朝核危机管理与中国的外交抉择. 《现代国际关系》　2006年第8期.
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—祁怀高: 21世纪第二个十年东北亚安全环境与中国东北亚外交.安全理论. 2013 年第 2 期.
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—石源华:六方会谈面临的新挑战与东北亚安全合作. 《现代国际关系》　2007年第8期.
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—朱锋:二次核试后的朝核危机:六方会谈与“强制外交”. 《现代国际关系》　2009年第7期.